我国再生资源回收行业发展的现状、问题及建议
近年来,随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,再生资源的品种和数量有了很大变化,再生资源回收行业随之也出现了一些新的情况和新的问题。主要表现在以下方面:
缺乏相应的管理法规和行业标准。2002年国l务院取消了设立生产性废旧金属收购企业特种行业许可后,我国再生资源回收行业管理没有一个国家性的法规,出现了管理真空,回收渠道混乱,严重影响公共安全。最突出的表现就是电力生产和城市公用设施被盗事件时有发生,有些回收网点甚至成为收脏销l赃的场所。由于我国还没有制定废旧物资分类行业标准及技术规范,没有各类再生资源企业生产技术标准,造成回收网点无序发展,市场秩序混乱,不仅给城市环境综合治理带来了困难, 同时也导致大量可再生资源流失,更重要的是再生后的资源质量没有保证。
废旧资源回收和综合利用,回收是关键。到“十二五”末,专业回收废料,我国主要资源产出率提高15%,长期回收废料,资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元。但从实践层面看,回收体系建设是目前我国资源综合利用产业链条中最薄弱的环节。
近年来,回收废料中心,我国循环经济稳步发展。根据3月份发布的数据,回收废料,以2005年为基期计算,2013年我国循环经济发展指数达到137.6,平均每年提高4个点,资源消耗减量化稳步推进,废物排放减量化效果明显,污染物处置水平大幅提高,循环经济发展成效明显。