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再审认为，榆林局在口审过程中，合议组成员艾某曾变更为冯某，却又在行政决定书上署名，等于“审理者未裁决，裁决者未审理”，构成对定程序的重大且明显违反。

其次，上级部门的《关于在个案中调度执人员的复函》于2015年11月20日作出，晚于被诉行政决定的作出时间，不能作为苟某合参与被诉行政决定的前提和要件。

同时指出，榆林局对于涉案专利“密封窑体”和“煤物质推进分解管道”的解释、对两组争议焦点技术特征的功能、效果解释都存在错误。判决被诉专利行政决定违反律程序、适用律错误；一、二审判决对于本案争议的程序和实体问题认定亦存在错误，依应当一并撤销。最人民院判决榆林局对该专利侵权纠纷案依重新作出行政决定。

保护创新专利维权道远

“此案目前看来已经完结，我们似乎又回到了原点。无论榆林局再次做出何种处理，只要一方不服，都会陷入下一场马拉松。”西峡公司董事长朱书成喜忧参半，“如果专利侵权的根本问题不解决，企业创新的心血仍可能付诸东流。”

“ 这支队伍发展壮大后，一旦发生公共安全事件或者重大自然灾害，受过专业培训的志愿者就能引导、帮助大家，将事故损失降到低。    ”

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   队伍建设遇瓶颈

   应急救援是一项紧急性、危险性、专业性极强的任务，要求应急救援志愿者具备专业化的应急救援知识和技能。

   奚国华调研走访发现，目前我国应急救援志愿者队伍在建设、运营和管理方面存在不少问题，家用天然气检测仪，比如缺乏专业技能、经费不足等。“我国应急救援志愿者和志愿者组织面临的大瓶颈是谁来管和如何管的问题，缺乏独特、统一的形象标识，没有权威的统一资格认证。”奚国华说，在发生重大灾难时，天然气检测仪价格，我国尚未建立健全配置志愿者资源的有效机制，难以像那样，实现救援资源的合理配置和统筹使用。