区域水资源论证报告表环评机构

3) 要加快构建排污权有偿转让机制。实质上，污染物排放是对公共环境资源的使用，在市场经济环境下，环境资源是有价值的，这也为污染物排放权奠定了价值基础。因此，污染物的排放权可以基于上述价值在不同排放者之间进行交易。在这一过程中的主要作用是制定相关的运营机制和转让的具体条款。显然，排污权的有偿转让有利于改变企业在传统水环境管理制度体系下的消极性，为水环境保护注入新的生机。

4) 强化企事业单位取水、排污的审批监管。根据水资源管理“三条红线”与当地的具体情况，制定各单位的取水和排污许可量，并以此为基础加大取水口和排污口的监督监管。在区域内的重要水域和水源地设置检测断面，实施检测结果月报制度，并以适当的方式向全社会公开。对现有的超标排污企业，要帮助其制定消减措施，对仍不能达标的企业，要采取必要的强制措施。

目前，我国区域水资源的特点主要有以下三点：（1）是虽然我国水资源总量丰富，但是人均占有量较少，（2）一点是水资源分布不均匀，后一点是降水量分布不均，由于以上的几种特点以及问题，我国区域水资源面临着一系列的问题，比如说防洪标准较低，洪涝灾害频繁发生。同时由于水资源分布不均匀，干旱和缺水的问题也越来越严重，水体污染与水生态环境的恶化也越来越严重。从我国目前的区域水资源和可持续发展之间的关系来看，水资源和社会的可持续发展有着紧密的联系。一方面由于区域水资源是人们赖以生存的生活基础，如果水资源匮乏，那么在一定程度上会严重威胁人类的生存。其次，水是生态系统当中的重要组成部分，并且和生态环境的发展密切相关。如果水资源严重匮乏，那么在生态系统当中，其他的循环物质不可以得到有力的循环。后，随着我国社会经济的不断发展，无论是我国的农业生产，还是工业生产，都离不开水的利用，由此可以看出，水资源不管是对城市，农村和地区的发展都有着重要的影响。

自从 20 世纪 90 年始，我国的区域水资源就出现了严重短缺，水污染不断加重的现象，由于区域水资源对于人类的生存来讲有着重要的意义，区域水资源优化配置的概念在这种背景下被明确地提出，区域水资源论证报告表，并且通过相关的监督逐步应用到区域水资源规划和管理工作当中。但是，由于我国目前仍然处于优化配置的初级阶段，传统的水资源配置存在着强调开发利用，而忽视了环境保护的理念，这就使得有关部门只是注重缺水严重性的地区水资源优化配置，而忽视了水资源充足地区的水资源利用的情况，这种现象产生不仅仅影响了区域经济的实际发展状况，还影响了水资源的可持续利用。