液压折臂起重机是否需要拿生产许可证的时间；第二类低压容器证评

2008〕5号）。国务院新闻单位举办新闻发布会，向社会发布了包含辽宁省铁岭清河特殊钢有限职责公司“4.18”钢水包倾覆事端在内的五起格外严峻事端的处置成果。

　　“4.18”钢水包倾覆事端，直接涉及特种设备安全办理作业。国家质检总局领导高度重视，及时做出重要批示，需求触类旁通，吸取经验，避免相似事端的发作。为实在吸取经验，进一步加强特种设备安全督查作业，现将有关状况通报如下。

　　一、事端缘由及职责断定

　　2007年4月18日7时53分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司炼钢车间一台60吨钢水包在吊运进程中倾覆，钢水涌向一个作业间，形成正在开班前会的32人逝世、6人重伤，直接经济损失866.2万元。经查询断定，辽宁铁岭清河特殊钢有限职责公司“4.18”钢水包倾覆格外严峻事端是一同职责事端。

　　（一）事端直接缘由。

　　清河特殊钢有限公司炼钢车间吊运钢水包的起重机主钩在开端降低作业时，由于降低接触器控制回路中的一个联锁常闭辅佐触点锈蚀断开，降低接触器不能被接通，致使驱动电动机失电；由于电气体系计划缺点，制动器未能自动抱闸，致使钢水包失控下坠；主令控制器回零后，制动器制动力矩严峻不足，未能有用阻挠钢水包继续失控下坠，钢水包撞击浇注台车后落地倾覆，钢水涌向被错误选定为班前会地址的东西间，是形成这次事端的直接缘由。

　　（二）事端间接缘由。

　　1. 清河特殊钢有限公司炼钢车间无正规技能计划，未按需求选用冶金锻造专用起重机，违规在真空炉渠道下方建筑东西间并用于举行班前会，起重机安全办理紊乱，起重机司机无特种作业人员证，车间作业现场紊乱，拟定的应急预案操作性不强。

　　2. 辽宁省开原市起重机器修造厂不具备出产80吨通用桥式起重机的天资，超答应规模制作。

　　3. 铁岭市特种设备监督查验地址该事端起重机制作监督查验、设备查验查验作业中未严厉依照有关安全技能规范的规矩进行查验。

　　4. 安全评估单位辽宁省石油化工计划计划院在事端起重机等特种设备技能材料不全、锻炼出产线及辅佐设备存在严峻安全危险的状况下，出具了安全现状根本契合国家有关规范、规范和规矩需求的定论。

　　5. 铁岭市质量技能监督局清河分局在对该公司的现场查看作业中未仔细实行特种设备督查职责，监管不力。

　　6. 铁岭市清河区安全出产监管局未仔细实行安全出产督查职责，监管不力。

　　7. 当地政府对安全出产作业重视不行，对存在的疑问失算。

　　二、对质检体系有关职责单位及人员处置

　　（一）对特种设备查验检测安排的处置。

　　撤消铁岭市特种设备监督查验所的起重机械监督查验项目资历，并处罚款20万元。

　　（二）追查有关人员刑事职责。

　　铁岭市特种设备监督查验所起重查验一室主任王振东、起重查验一室查验员郑卫国因涉嫌构成玩忽职守罪，已被批准逮捕。

　　（三）对有关人员给予党纪、政纪处置。

　　铁岭市质量技能监督局清河分局张相监管分局局长尹志吉对事端发作负有首要职责，给予免职、党内严峻正告的处置。铁岭市质量技能监督局清河分局向阳监管分局局长王栋对事端发作负有首要职责，给予免职处置。铁岭市质量技能监督局清河分局局长、党组书记肖军对事端发作负有首要领导职责，给予降级、党内严峻正告处置。原任铁岭市特种设备监督查验所副所长、现任铁岭市质量技能监督局主任科员崔赤军对事端发作负有首要职责，给予免职、党内严峻正告处置。铁岭市特种设备监督查验所所长李杰对事端发作负有首要领导职责，给予降级、党内严峻正告处置。铁岭市质量技能监督局特种设备督查科科长李佳君对事端发作负有首要领导职责，给予降级、党内严峻正告处置。铁岭市质量技能监督局副局长、党组成员孙长韧对事端发作负有重要领导职责，给予记大过、党内正告处置。铁岭市质量技能监督局局长、党组书记王耀辉对事端发作负有重要领导职责，给予正告处置。

　　一起，对其他有关职责单位和人员依照有关规矩进行了处置。撤消开原市起重机器修造厂起重机制作资历。撤消安全评估安排的天资。对运用单位、制作单位和安全出产监督办理体系的有关职责人员别离追查刑事职责和给予党纪政纪处置，对事端有关单位处以罚款。

　　三、特种设备安全督查作业存在的首要疑问

　　“4.18”事端成果惨重，影响极大，经验深入。在特种设备安全办理方面存在以下首要疑问：

　　（一）起重机制作单位有法不依，违法制作。

　　制作单位仅有制作20吨及以下通用桥式起重机的天资，违背《特种设备安全督查法令》超答应规模出产80吨通用桥式起重机，无视法规，违法制作。

　　（二）起重机运用单位准则不全，办理紊乱。

　　运用单位未按《炼钢安全规程》需求选用冶金锻造专用起重机，向仅有出产20吨及以下通用桥式起重机制作天资的制作单位订货80吨通用桥式起重机，用于吊运钢水包；无视特种设备安全监管需求，操作人员无证上岗作业；出产安全办理紊乱，安全出产职责制不健全；平常查看、保护不到位，起重机存在触点锈蚀、制动衬垫严峻磨损、钢丝绳压板严峻松动等严峻事端危险未予扫除仍在运用；拟定的事端应急救援预案操作性不强，没有安排预案的训练和演练。

　　（三）查验单位和有关人员未能严厉把关。

　　查验单位在未核实制作单位是不是有相应出产天资的状况下，便向制作单位出具监督查验合格的陈述。在制作单位有关技能材料不全的状况下，对电控设备的防护等级未依照《起重机械监督查验规程》的规矩进行查验，向运用单位出具了查验查验合格的陈述。查验人员在制作和设备监督查验进程中，没有发现电气体系存在的计划缺点、电控设备的防护等级不契合需求等疑问。

　　（四）有关质监部分和有关人员未能严厉施行安全督查。

　　铁岭市清河区质监分局现场查看人员无特种设备安全督查员证；先后4次对运用单位进行巡查，均未发现起重机存在的严峻事端危险。铁岭市质监局对安全督查人员无特种设备安全督查员证的状况未采纳有用办法，对查验安排未仔细实行职责、下级督查安排实行职责不到位等疑问监管不力，渎职失算。

　　四、仔细总结，吸取经验，坚决杜绝重特大事端发作

　　“4.18”事端暴露的疑问是极为严峻的，各级质监部分应当深入吸取经验，触类旁通，进一步加强和改善特种设备安全督查作业。对此，提出以下需求：

　　（一）进一步催促公司执行特种设备安全办理的主体职责。

　　各级质监部分要以“4.18”事端为重要案例，在本地区进行有针对性的法制宣传教育，进步出产运用单位遵纪守法的自觉性。要加大现场安全督查力度，仔细查看各项安全办理准则的执行状况，查找特种设备在出产、运用、保护、维修、操作等方面存在的疑问，格外重视保护维修状况、危险排查状况、恪守操作规程作业状况、安全保护设备状况等方面的查看。要催促公司完善应急预案，并有针对性地展开应急预案的演练。

　　（二）进一步加大特种设备安全督查作业力度。

　　仔细查找本地区安全督查作业存在的疑问及薄弱环节，加强队伍建造和准则建造，进步安全督查人员素质，规范安全督查人员行动，清晰现场安全督查的有关需求，在源头上把住准入关，在运用前把住设备关，在运用中把住操作关，在运用后把住定检关，坚决打击违法出产、运用的行动。

　　（三）进一步提升查验安排把关才能。

　　增强查验人员的法制观念，完善查验安排办理准则，加强查验人员法规和技能训练，进步查验人员业务素质和技能把关的才能，使每个查验人员做到法规清、职责强、业务精、技能硬、效劳好、把关严，坚决阻止检不出、检禁绝、把不住、把不严的表象。

　　（四）进一步深化危险办理的攻坚作业。

　　安排展开“危险办理年”活动，依照“治大危险、防大事端”的需求，各地要联络本地实践，研究提出具体作业计划和办法，加大危险办理力度，树立危险分级办理机制，清晰职责、清晰时限、清晰需求，把危险办理作业实在落到实处，坚决遏止重特大事端的发作。

                               二〇〇八年二月二日

TSG特种设备安全技能规范            TSG D7002-2005

压力管道元件型式实验监督办理规矩

Pressure Pipe Unit Type Test Supervision Administration Regulation

(征求意见稿)

中华人民共和国国家质量监督查验检疫总局公布

2005年  月  日

目    录

第一章  总  则……………………………………………………………………………(1)

第二章  压力管道元件型式实验的程序和进程…………………………………………(2)

第三章  压力管道元件型式实验的办理与监督…………………………………………(6)

第四章  附  则……………………………………………………………………………(8)

附件 1  压力管道用金属管、管件、支承件及其组合设备典型商品的型式实验项目及基

本需求………………………………………………………………………………………(9)

附件2  压力管道用非金属管材、管件和阀门典型商品的型式实验项目及根本需求…………………………………………………………………………………………(18)

附件 3  压力管道用金属阀门型式实验项目及根本需求……………………………(27)

附件 4  压力管道用补偿器、膨胀节及金属波纹管等柔性元件的型式实验项目及根本要

求…………………………………………………………………………………………(35)

附件 5  压力管道用密封元件典型商品的型式实验项目及根本需求………………(40)

附件 6  特种设备型式实验抽样单……………………………………………………(45)

附件 7  压力管道元件型式实验陈述…………………………………………………(46)

压力管道元件型式实验监督办理规矩

第一章  总  则

　　第一条  为规范压力管道元件型式实验作业，加强型式实验的监督与办理，进步压力管道元件的制作质量，依据《特种设备安全督查法令》，特拟定本规矩。

　　第二条  压力管道元件的型式实验是对压力管道元件是不是满意安全需求而进行的全部技能检查、查验测验，验证制作单位具有出产契合安全功能的商品的才能。其实验内容是对压力管道元件的计划和技能进行验证，对其制作质量的安全功能进行查验与实验，必要时可进行破坏性实验。

　　第三条  压力管道元件型式实验应当由国家质量监督查验检疫总局核准的型式实验安排进行。型式实验安排应当在核准的规模内进行压力管道元件的型式实验作业。

　　第四条  附件1至附件5中的典型压力管道元件，有必要进行型式实验。除附件1至附件5规矩的压力管道元件外，契合下列条件之一的压力管道元件也有必要进行型式实验。

　　(一)压力管道元件的构造复杂，需求进行计划验证的商品；

　　(二)压力管道元件的制作技能对其功能有较大影响，需求对其制作技能进行验证的商品；

　　(三)压力管道元件的首要功能指标不能通过出厂查验断定是不是满意需求，有必要选用型式实验进行验证的商品；

　　(四)国家质量监督查验检疫总局需求有必要进行型式实验的商品。

　　第五条  压力管道元件的型式实验依据其进程效果、制作技能、计划办法、构造方式和失效方式划分为不一样的实验单元。当有必要进行型式实验的压力管道元件与附件1至5的典型商品具有相同或许附近的进程效果、计划办法、制作技能、构造方式和失效方式，可将其划分在相应的实验单元内时，假如该实验单元内的商品现已型式实验合格而且在掩盖规模内时，可避免做本规矩所规矩的型式实验。

    第六条  压力管道元件型式实验包含随机抽取实验样品（试件）、对实验样品（试件）进行计划检查和样品（试件）的查验与实验。

　　压力管道元件的安全功能有必要契合有关安全技能规范的根本需求。进口压力管道元件的安全功能不得低于中国压力管道元件的安全功能根本需求。

第二章  压力管道元件型式实验的程序和进程

  第一节  请求与承受实验

　　第七条  压力管道元件型式实验的程序和进程包含：请求与承受实验、计划检查、抽样、查验与实验、实验样品的办理、型式实验成果的断定与处置以及出具型式实验陈述等。

　　第八条  压力管道元件的制作单位（以下简称制作单位）或许进口代理商应当聘请有资历的型式实验安排进行型式实验，并向型式实验安排供给下列材料：

　　(一)制作单位名称和地址，（若为进口代理商聘请，还需供给进口代理商的名称和地址）；

　　(二)请求型式实验商品的名称、商品技能参数和规格规模；

　　(三)请求型式实验商品的图纸、计划文件和制作技能文件；

　　(四)型式实验所有必要的其他材料。

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全液压系列起重机怎么分类；此起重机装置在农用车及自制车上，是归于轿车起重机仍是轮胎起重机？

轿车起重机、轮胎起重机的差异首要在起重工作操作与行走操作是不是在同一操作室内。别的轿车起重机行走有些与起重有些能够直接别离，且行走有些是定型车辆底盘及驱动有些。

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境外公司的某板式换热器是不是需求取证？

不需取证。

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境外公司用电阻焊控制作压力容器首要壳体是不是答应；我国有无相应的标准或规矩；假如答应，电阻焊缝是不是需求射线探伤，是100%仍是查看；按啥标准断定射线探伤的成果？

因压力容器主体焊缝需求全焊透，所以控制压力容器主体焊缝不得选用电阻焊。

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压力容器铭牌上的商品称号、证书号、介质称号和容器种类怎么填写？

商品称号和介质称号应当按所出产压力容器商品实践的状况填写，可写英文；证书编号按答应证的编号填写。

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挟持器（爆破片用）是不是需求取证？

制作爆破片用挟持器不需取证。

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锅筒用钢碳当量在实践应用时无法满意《条件》中规矩多.45%的需求，怎么处置？

选用外国标准的资料满意以下三点时能够选用：所用资料有必要是锅炉用钢；所用钢有必要是镇定钢且满意蒸规22条；所用钢的标号有必要是老练标号。各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团质量技能监督局: